Daarnaast moeten de hervormingen worden gestuurd door een breed, fundamenteel en permanent politiek debat, waarbij burgers, lokale en regionale overheden, nationale parlementen, sociale partners en andere relevante belanghebbenden betrokken zijn.
Zudem sollten die Reformen von einer breiten, grundlegenden und ständigen politischen Debatte unter Beteiligung der Bürger, der lokalen und regionalen Behörden, der nationalen Parlamente, der Sozialpartner und anderer relevanter Interessengruppen maßgebend begleitet werden.