Plafond: Teneinde de bestaande problemen in het ETS te overwinnen, waarbij lidstaten ertoe neigen op nationale schaal teveel rechten toe te wijzen, stelt de Commissie voor een uniform Europees plafond voor de luchtvaartsector toe te passen.
Emissionslimit: Um die Probleme zu vermeiden, die gegenwärtig im Gemeinschaftssystem festzustellen sind, weil die Mitgliedstaaten dazu neigen, auf nationaler Ebene eine zu große Zahl an Zertifikaten zuzuteilen, schlägt die Kommission vor, ein Emissionslimit auf EU-Ebene für den Flugverkehr einzuführen.