Als men bedenkt dat de zevenentwintig complexe kieswetten nog bovenop de zevenentwintig nationaliteitswetten komen, wordt al snel duidelijk dat het zeer onpraktisch en zeer ondoelmatig zou zijn als de Unie een grootschalig harmoniseringsprogramma zou lanceren.
Fügt man 27 komplexe Wahlgesetze zu 27 Gesetzen über die Staatsangehörigkeit hinzu, kann man sehr rasch erkennen, dass es in höchstem Maße unpraktisch und politisch für die Union nicht durchsetzbar wäre, ein Programm der völligen Harmonisierung in die Wege zu leiten.