De toevoeging is noodzakelijk om te voorkomen dat landen die verdere maatregelen willen nemen daarvoor gestraft worden door toewijzing van een lager quotum in latere jaren, aangezien deze quota mede worden gebaseerd op de actuele visvangst.
Der Zusatz ist notwendig, um zu verhindern, dass Länder, die weiterreichende Maßnahmen treffen möchten, dafür durch Zuweisung einer niedrigeren Quote in späteren Jahren bestraft werden, da diese Quoten auch auf der Grundlage der aktuellen Fänge berechnet werden.