Het oorspronkelijke Commissievoorstel omvat twee opties voor de daadwerkelijke scheiding tussen leverings- en productiediensten, enerzijds, en het beheer van netten, anderzijds: de ontvlechting van de eigendomsstructuren, wat betekent dat eenzelfde onderneming geen eigenaar mag zijn van een transmissiesysteem en tegelijk energie mag produceren of leveren; en de aanwijzing van een onafhankelijke systeembeheerder (OSB).
Der ursprüngliche Kommissionsvorschlag enthielt zwei Optionen für die effektive Trennung der Erzeugung und Versorgung vom Netzbetrieb, und zwar die eigentumsrechtliche Entflechtung, d.h., dass ein und dasselbe Unternehmen nicht Eigentümer eines Übertragungsnetzes und gleichzeitig Energieerzeuger und -lieferant sein kann, und die Benennung eines unabhängigen Netzbetreibers (ISO – Independent System Operator).