Het cohesiebeleid moet niet alleen de armste regio’s met een bijzondere ligging (buiten de periferie, eilanden, bergstreken, onderbevolkte regio’s) bereiken, en de regionale samenwerking in zijn grensoverschrijdende, transnationale en interregionale dimensie versterken, maar ook de stedelijke centra beter afstemmen op de plattelandsgebieden en de perifere gebieden.
Die Politik des Zusammenhalts muss nicht nur die ärmsten Regionen mit einer besonderen Situation (äußerste Randlage, Insellage, Berggebiet, Unterbevölkerung) erreichen und die regionale Zusammenarbeit in ihrer grenzübergreifenden, transnationalen und interregionalen Dimension verstärken, sondern auch die städtischen Zentren mit den ländlichen Gebieten und den Regionen in Randlage koordinieren; die Städte jedweder Größe müssen als wesentliche Elemente für das Wachstum umfassenderer Gebiete betrachtet werden.