In de clausule van niet-bestraffing waarover binnen de Raad van Europa overeenstemming is bereikt, is bepaald dat alle partijen overeenkomstig de basisbeginselen van hun nationale rechtsstelsels zullen voorzien in de mogelijkheid slachtoffers die betrokken zijn geweest bij onwettige activiteiten te vrijwaren van straf indien en voorzover bij die betrokkenheid sprake is geweest van dwang.
Entsprechend der im Europarat vereinbarten Straffreiheitsklausel sieht jede Partei gemäß den grundlegenden Prinzipien ihres Rechtssystems die Möglichkeit der Straffreiheit für Opfer wegen deren Beteiligung an unrechtmäßigen Aktivitäten vor, insoweit sie dazu gezwungen waren.
