Dit betekent dat ingezetenen van een lidstaat en andere communautaire ingezetenen verschillend worden behandeld, hetgeen in strijd is met het beginsel van niet-discriminatie op grond van nationaliteit. Deze bepalingen moeten dan ook uit het voorstel van de Commissie worden geschrapt.
Da sie eine ungleiche Behandlung der Staatsangehörigen eines Mitgliedstaats und der übrigen Gemeinschaftsbürger bedeuten, was nicht mit dem Grundsatz der Nichtdiskriminierung aufgrund der Staatsangehörigkeit vereinbar ist, sollten diese Bedingungen im Vorschlag der Kommission gestrichen werden.