Indien deze niet-loonkosten zouden worden teruggeschroefd, met name ten aanzien van laagbetaalde werknemers, zou het voor werkgevers gemakkelijker worden arbeidsplaatsen te creëren zonder de lonen te verlagen.
Werden diese Lohnnebenkosten vor allem für Niedriglohnbezieher gesenkt, dann könnten die Arbeitgeber leichter Arbeitsplätze schaffen, ohne daß der Nettolohn der Arbeitskräfte gesenkt werden müßte.