Ook de beslissing over het tijdstip en de mate van de liberalisering staat de landen vrij. Ook bijlage C van de ministerverklaring kan en mag daaraan niets afdoen, al helemaal niet ten aanzien van de diensten van algemeen belang, zoals onderwijs, cultuur, gezondheidszorg, infrastructuur en energiehuishouding.
Auch Annex C der Ministererklärung kann und darf daran nicht rütteln, schon gar nicht im Bereich der öffentlichen Daseinsvorsorge wie Bildung, Kultur, Gesundheit, Infrastruktur und Energie.