De wijze van verspreiding (point-to-multipoint, zoals bij uitzendingen, of point-to-point, zoals Video On Demand) blijft duidelijk van cruciaal belang, maar bij sommige nieuwe typen diensten kan het nodig zijn ook rekening te houden met andere factoren bij het beoordelen van de noodzakelijkheid en proportionaliteit van een regulerende aanpak.
Während die Art der Übertragung (z. B. -Punkt-zu-Mehrpunkt"-Übertragung wie beim Rundfunk oder -Punkt-zu-Punkt"-Übertragung wie beim Video-on-Demand-Dienst) eindeutig von vorrangiger Bedeutung bleibt, ist es möglich, daß bei einigen neue Dienstleistungsarten andere Faktoren einbezogen werden müssen, wenn die Notwendigkeit und Verhältnismässigkeit eines neuen ordnungspolitischen Ansatzes geprüft wird.