Het AP is zodanig opgezet dat daarmee een verband wordt gelegd tussen acties op landelijk niveau ter vergroting van de toegang van mensen tot de bestaande steunmaatregelen, voorzieningen en diensten, en het mogelijk maken van een wereldwijde actie voor de betaalbaarheid van specifieke, mondiale collectieve voorzieningen en investering in de ontwikkeling daarvan.
Das AP war darauf ausgelegt, Maßnahmen auf Länderebene, die auf die Verbesserung des Zugangs zu vorhandenen Mitteln, Gütern und Dienstleistungen abzielen, mit entsprechenden globalen Maßnahmen zur Förderung der Bezahlbarkeit und von Investitionen in die Entwicklung spezifischer globaler Kollektivgüter zu verbinden.