Deelt de Commissie de zienswijze volgens welk de "bottom-up"-aanpak, waarbij het initiatief tot het vormen van functionele luchtruimblokken aan de lidstaten werd overgelaten, heeft gefaald en dat een nieuwe, meer pro-actieve aanpak op Europees niveau noodzakelijk is?
Teilt die Kommission die Auffassung, dass der „Bottom-up”-Ansatz, bei dem die Initiative zur Schaffung funktionaler Luftraumblöcke bei den Mitgliedstaaten liegt, gescheitert ist und dass nun ein neuer, aktiver Ansatz auf EU-Ebene vonnöten ist?