Op het ene niveau wordt gepraat over maatregelen op lange termijn voor alle partijen bij het UNFCCC, inclusief de VS, en op het andere over toekomstige emissiereductiedoelstellingen en aanverwante regels voor ontwikkelingslanden die partij zijn bij het protocol van Kyoto.
Zum einen wird über langfristige Maßnahmen aller UNFCCC-Vertragsparteien einschließlich der Vereinigten Staaten beraten, zum anderen über künftige Ziele der Emissionsreduktion und damit zusammenhängender Vorschriften für die Industrieländer, die Vertragsparteien des Kyoto-Protokolls sind.