De Raad heeft het toelatingssysteem doelbewust zo opgezet dat de noodzakelijke beschermingsfunctie wordt gewaarborgd, terwijl tegelijkertijd onnodige bureaucratische ballast zo veel mogelijk wordt vermeden.
Das Zulassungssystem wurde dabei vom Rat gezielt so ausgestaltet, dass die notwendige Schutzfunktion gewährleistet wird und gleichzeitig unnötige bürokratische Hindernisse weitestgehend vermieden werden.