Aangezien de lidstaten de situatie beter kunnen overzien dan de Europese Commissie, dienen de lidstaten zelf de zwemwatergebieden aan te wijzen en daarbij aan te geven welke zwemwatergebieden aan de norm "uitstekend" gaan voldoen en welke gebieden aan de norm "goed" gaan voldoen.
Da die Mitgliedstaaten die Situation besser als die Kommission überblicken können, müssen sie selbst die Badegewässer ausweisen und dabei mitteilen, welche der Norm „ausgezeichnet“ und welche der Norm „gut“ entsprechen.
