Het verslag van november 1998 merkte echter de afwezigheid op van tastbare vooruitgang bij de omzetting en vroeg om de inspanningen op sociaal gebied op te voeren en de bevoegde instellingen te versterken.
Allerdings stellte der Bericht vom November 1998 fest, dass bei der Umsetzung des Gemeinschaftsrechts kaum greifbare Ergebnisse erzielt wurden, und verlangte, dass die Anstrengungen im sozialen Bereich intensiviert und die zuständigen Einrichtungen gestärkt werden.
