De omvang van het probleem op communautair niveau mag niet onderschat worden: volgens de OESO maakt de groep mensen die niet in staat is de gedrukte en geschreven teksten te begrijpen en te gebruiken die noodzakelijk zijn om te kunnen functioneren in het dagelijks leven een aanzienlijk deel uit van de bevolking tussen 15 en 65 jaar in de Unie.
Die Tragweite des Problems auf Gemeinschaftsebene ist nicht zu unterschätzen: Laut OECD ist es doch ein ganz erheblicher Anteil der Bevölkerung der Union, der im Alter zwischen 15 und 65 Jahren nicht in der Lage ist, Formulare und Schriftstücke zu verstehen und zu verwenden, die für das tägliche Leben benötigt werden.