Toen begin 2005 de eerste discussies over het voorstel plaatsvonden, was niet duidelijk of het OIE uiteindelijk overeenstemming over een nieuw BSE-hoofdstuk zou bereiken.
Als Anfang 2005 die ersten Diskussionen über den Vorschlag stattfanden, war nicht abzusehen, ob das OIE sich letztlich auf ein neues BSE-Kapitel einigen würde.