Volgens wel ingelichte bronnen zijn dertien van de vijftien lidstaten bezig met het afsluiten van het ratificatieproces van de SAO met Kroatië, terwijl het Verenigd Koninkrijk en Nederland het ratificatieproces hebben stopgezet omdat Kroatië volgens deze landen zijn verplichtingen jegens het Internationaal Oorlogstribunaal voor het voormalige Joegoslavië niet volledig zou nakomen.
Wie aus wohlunterrichteten Quellen verlautet, sind 13 der 15 Mitgliedstaaten dabei, die Ratifizierung des SAA mit Kroatien abzuschließen, während das Vereinigte Königreich und die Niederlande die Ratifizierung offenbar ausgesetzt haben, da Kroatien angeblich seinen Verpflichtungen gegenüber dem Internationalen Strafgerichtshof für die im früheren Jugoslawien begangenen Verbrechen nicht in vollem Umfang nachkommt.