Door een samenloop van omstandigheden echter, zoals gebrekkige vakbondsorganisatie, moeilijkheid van inspecties op verafgelegen werkplekken, de aanwezigheid van niet-communautaire werknemers op schepen van lidstaten of van communautaire werknemers op vaartuigen van andere landen of van gemengde vennootschappen, is de daadwerkelijke tenuitvoerlegging en toepassing van de arbeidsrechten voor werknemers op zee zeer moeilijk.
Eine Reihe von Umständen, wie geringer gewerkschaftlicher Zusammenschluss, die Schwierigkeit von Inspektionen an weit entfernten Arbeitsplätzen, die Tätigkeit nichtgemeinschaftlicher Arbeitnehmer auf Schiffen aus Mitgliedstaaten oder die von Arbeitnehmern aus der Gemeinschaft auf Schiffen von Drittländern oder in gemischten Gesellschaften, erschwert jedoch die wirksame Verwirklichung der Arbeitnehmerrechte der Seeleute.