De verzoekers verwijten de decreetgever de bepalingen van de artikelen 80 tot 84 van het decreet niet toepasselijk te hebben gemaakt op eigenaars van verlaten of onbewoonde gebouwen, bestemd voor handel, industrie of voor publiek gebruik, terwijl dergelijke gebouwen ook voor huisvesting kunnen worden bestemd.
Die Kläger werfen dem Dekretgeber vor, die Bestimmungen der Artikel 80 bis 84 des Dekrets nicht auf die Eigentümer von verlassenen oder leerstehenden Gebäuden, die für den Handel, die Industrie oder eine öffentliche Nutzung bestimmt sind, zur Anwendung zu bringen, obwohl solche Gebäude auch zu Wohnungszwecken dienen können.
