Hij merkt op dat de wetgever gelijktijdig drie doelstellingen heeft nagestreefd : de bescherming van de personen die zich aan kansspelen overgeven, de bestrijding van de mogelijke ongewenste secundaire gevolgen van kansspelen en de vrijwaring van de economische belangen van de sector.
Er weist darauf hin, dass der Gesetzgeber gleichzeitig drei Zielsetzungen angestrebt habe: den Schutz der Personen, die sich auf Glücksspiele einlassen, die Bekämpfung der möglichen unerwünschten Nebenfolgen der Glücksspiele und die Wahrung der wirtschaftlichen Interessen des Sektors.