Bij eventueel gebruik van andere programma’s voor de financiering van activiteiten zouden er weer middelen aan die programma’s worden onttrokken die elders inzetbaar zouden zijn.
Die Tatsache, dass andere Programme zur Finanzierung von Tätigkeiten herangezogen werden können, bedeutet, dass Gelder aus diesen Programmen abgezogen werden müssen, die dort anderweitig verwendet werden könnten.