De ontwerpregeling is immers niet verbindend, de minister kan haar wijzigen en wordt daarin bijgestaan door twee publiekrechtelijke organen, terwijl de rechter op zijn beurt beoordelingsvrijheid geniet bij de toepassing van de tariefregeling.
Der Vorschlag der Gebührenordnung entfalte als solcher keine Bindungswirkung; der Justizminister, der bei seiner Entscheidung von zwei staatlichen Organen unterstützt werde, könne Änderungen veranlassen, und die Gerichte hätten bei der Anwendung der Gebührensätze einen Ermessensspielraum.