Deze bepaling is inmiddels echter geschrapt. Derhalve doet zich met betrekking tot deze ontwerprichtlijn de essentiële vraag voor of dit al dan niet een kaderrichtlijn is, die in een later stadium zou moeten worden gevolgd door een aantal afgeleide richtlijnen waarin gemeenschappelijke veiligheidsnormen en onafhankelijke controlemechanismen worden vastgesteld.
Dies Passage ist inzwischen aber gestrichen. Die grundlegende Frage bei diesem Vorschlag ist demnach, ob dies eine Rahmenrichtlinie sein soll, bei der spätere Tochterrichtlinien gemeinsame Sicherheitsnormen und unabhängige Kontrollmechanismen einführen – oder nicht.