In de tot nog toe onderzochte selectieprocedures bleek bovendien dat het gebruik van opbodprocedures voor de selectie van alleen de tweede exploitant tot oneerlijke voorwaarden leidde, zodat de concurrentie op de zich ontwikkelende GSM-markt werd gedwarsboomd.
Die bisherige Überprüfung der Auswahlverfahren hat außerdem zutage gebracht, daß die Durchführung von Auktionen für die Auswahl nur des zweiten Betreibers Benachteiligungen geschaffen hat, wodurch der Wettbewerb auf dem wachsenden GSM-Markt behindert wird.