4. benadrukt met name dat zolang NOA's niet worden betrokken bij de opstelling van documenten voor het EU-ontwikkelingsbeleid, zoals regionale strategiedocumenten, nationale strategiedocumenten, nationale indicatieve programma's en verordeningen, het gevaar bestaat dat de in de mededeling genoemde beginselen nooit zullen worden verwezenlijkt;
4. betont insbesondere, dass, solange die NSA nicht an der Ausarbeitung der Dokumente für die Entwicklungspolitik der Europäischen Union wie regionalen Strategiepapieren, Länderstrategiepapieren, nationalen Richtprogrammen und Regelungen beteiligt werden, die Gefahr besteht, dass die in der Mitteilung festgelegten Grundsätze niemals realisiert werden;