Door de uiteenlopende juridische tradities van de Lid-Staten, de onwrikbare standpunten van bepaalde betrokkenen en de aanzienlijke financiële belangen is de uitwerking van deze richtlijn niet gemakkelijk gebleken.
Angesichts der verschiedenen juristischen Traditionen der Mitgliedstaaten, der hier und da festgefahrenen Positionen sowie der beträchtlichen finanziellen Interessen, die im Spiel stehen, erwies sich die Ausarbeitung dieser Richtlinie als schwierig.
