De oorspronkelijke regelgevende bevoegdheid op visserijgebied valt echter toe aan de Raad, waarbij de Commissie uitsluitend bevoegd is tot het vaststellen van uitvoeringsmogelijkheden.
Allerdings liegt die ursprüngliche Verordnungsbefugnis in Fischereifragen beim Rat, und die Kommission ist nur für den Erlass von Durchführungsbestimmungen zuständig.