Hoewel in de titel van de aanbeveling zowel preventie als beperking van gevaren worden genoemd in verband met drugsgebruik, ontbreekt een operatieve paragraaf over preventie.
Obgleich im Titel der Empfehlung die Begriffe Prävention und Reduzierung von Risiken im Zusammenhang mit dem Drogenkonsum genannt werden, fehlt in dem Vorschlag ein operatives dynamisches Element zum Thema Prävention.
