Richtlijn 2002/58/EG betreffende de verwerking van persoonsgegevens en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer in de sector elektronische communicatie bepaalt namelijk dat de lidstaten wetgevingsmaatregelen kunnen nemen om gegevens te bewaren, zij het voor een beperkte duur en uitsluitend op grond van een beperkt aantal, in de tekst limitatief opgesomde redenen (de staatsveiligheid, de landsverdediging, de openbare veiligheid en de vervolging van strafbare feiten).
Tatsächlich sieht die Richtlinie 2002/58/EG über die Verarbeitung personenbezogener Daten und den Schutz der Privatsphäre in der elektronischen Kommunikation vor, dass die Mitgliedstaaten gesetzgeberische Maßnahmen annehmen können, welche das Speichern von Daten regeln, allerdings für eine beschränkte Dauer und aus Gründen, die abschließend aufgeführt werden (nationale Sicherheit, Verteidigung und öffentliche Sicherheit, Strafverfolgung).