In het besluit wordt bepaald dat de EPA in een eerste fase zal worden gevormd door een netwerk dat bestaat uit de bestaande nationale opleidingsinstituten die onderling nauw samenwerken en dat zal steunen op de ervaring die verworven is door de nationale en Europese organisaties welke bevoegd zijn op het gebied van politieopleiding.
Die EPA soll zunächst als ein Netz der bestehenden nationalen Ausbildungseinrichtungen, die eng miteinander zusammenarbeiten, in Angriff genommen werden und sich auf die Erfahrung stützen, die von nationalen und europäischen Organisationen, die für die polizeiliche Ausbildung zuständig sind, erworben wurde.