Ook in het actieplan van 31 januari wordt de centrale rol van de Verenigde Naties onderstreept, in welk verband erop wordt gewezen dat “bijgevolg zowel het onmiddellijke als het toekomstige optreden van de Unie [moet] worden afgestemd op de specifieke verantwoordelijkheden van de VN en van de verschillende instanties of organisaties die eronder vallen, zoals het OCHA, Unicef en de WHO”.
In dem Aktionsplan vom 31. Januar wird unterstrichen: „Die Vereinten Nationen spielen eine zentrale Rolle. Daher müssen die Maßnahmen der Union jetzt und in Zukunft auf die besonderen Zuständigkeiten abgestimmt werden, die den Vereinten Nationen und den von ihr abhängigen Gremien und Organisationen - wie OCHA, UNICEF, WHO - zuerkannt worden sind“.