31. erkent, evenals de Commissie, dat er vele manieren zijn om onderwijs te organiseren hoewel onderwijs vooral de verantwoordelijkheid van de overheid moet blijven; onderstreept dat onderwijs beschouwd moet worden als een openbare dienstverrichting, ook als die door particuliere instanties wordt gerealiseerd;
31. erkennt ebenso wie die Kommission an, dass Bildung auf viele verschiedene Arten organisiert werden kann, obwohl es dem Staat obliegt, dass Recht auf Bildung für alle zu gewährleisten; betont, dass Bildung als öffentliche Dienstleistung betrachtet werden muss, auch wenn es private Träger geben kann;