Volgend op haar mededeling over de financiële vooruitzichten 2007-2013 heeft de Commissie een pakket wetgevingsvoorstellen ingediend waarmee zij een drastische vereenvoudiging van de externe instrumenten van de EU beoogt. Haar doel is de samenhang en beginselvastheid bij buitenlandse acties te bevorderen en meer en betere resultaten te boeken met de beschikbare middelen, en hierbij laat zij zich leiden door de volgende beginselen:
Im Anschluss an die Mitteilung über die Finanzielle Vorausschau 2007-2013 legte die Kommission ein Paket mit Rechtsetzungsvorschlägen vor, in denen eine drastische Vereinfachung der außenpolitischen Instrumente der EU vorgeschlagen wurde. Ausschlaggebend hierfür war die Notwendigkeit, die Kohärenz und Stimmigkeit der Maßnahmen im Außenbereich zu erleichtern und mit den verfügbaren Mitteln Besseres und mehr zu erreichen, indem man sich von folgenden Grundsätzen leiten lässt: