L. overwegende dat de uitvoering van Europese programma's ter ondersteuning van de lokale initiatieven van kleine NGO's, die meestal slechts over geringe financiële middelen beschikken, gehinderd wordt door problemen bij het verkrijgen van de door de Commissie verlangde bankgarantie, waarvan het nut trouwens twijfelachtig is ; hierdoor worden de kleine NGO's gediscrimineerd ten opzichte van de grote, hetgeen strijdig is met de wens tot ontwikkeling van het sociale middenveld,
L. in der Erwägung, dass die Durchführung europäischer Programme zur Unterstützung lokaler Initiativen seitens kleiner Nichtregierungsorganisationen, welche zumeist nicht über wesentliche Finanzierungsmöglichkeiten verfügen, durch die Schwierigkeiten beim Erhalt der von der Kommission verlangten Bankgarantie behindert wird, deren Zweckmäßigkeit nicht unbedingt einleuchtet, und somit eine Diskriminierung zwischen kleinen und großen Nichtregierungsorganisationen mit sich bringt, die dem Wunsch nach Entwicklung der Zivilgesellschaft entgegensteht,