Een overdreven gedetailleerde, gecentraliseerde wetgevende constructie, die moeilijk in de praktijk kan worden gebracht en die weinig daadwerkelijke effect heeft op de situaties die zij zou moeten reguleren, leidt tot een toename van illegale, ongereguleerde vangsten die niet worden gerapporteerd binnen en buiten de Gemeenschap.
Ein übertrieben detailliertes, zentralisiertes Gesetzgebungsgefüge, weit entfernt von seiner praktischen Umsetzung und seiner eigentlichen Wirkung auf die entsprechenden Umstände, führt zur Ausweitung des illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischfangs inner- und außerhalb des Gemeinschaftsraums.