Het gebruik van specifieke financieringsinstrumenten kan worden aanbevolen wanneer marktdeelnemers, waaronder eventueel instellingen voor ontwikkelingsfinanciering, wegens marktfalen de vereiste financiering voor overigens financieel levensvatbare projecten niet in voldoende mate of onder geschikte voorwaarden verstrekken.
Die Nutzung bestimmter Finanzierungsinstrumente kann angezeigt sein, wenn Marktteilnehmer, gegebenenfalls einschließlich Einrichtungen für Entwicklungsfinanzierung, aufgrund von Marktversagen die erforderlichen Finanzierungen nicht in voller Höhe oder zu den passenden Konditionen bereitstellen können, obwohl es sich um finanziell tragfähige Projekte handelt.