Volgens de parlementaire voorbereiding van de aangevochten decreetsbepaling was het nodig de maatschappelijke opdracht van de Vlaamse Vervoermaatschappij nader te omschrijven om te preciseren dat de V. V. M. statutair gerechtigd is tot het uitvoeren van zogenaamde « versterkingsritten » en om de recente Europese regelgeving te implementeren (Parl. St., Vlaams Parlement, 1989-1990, nr. 1299-1, p. 7, en nr. 1299-12, p. 3).
Gemäss den Vorarbeiten zur angefochtenen Dekretsbestimmung war es notwendig, den Gesellschaftsauftrag der « Vlaamse Vervoermaatschappij » im einzelnen zu bestimmen, damit präzisiert wird, dass die V. V. M. satzungsgemäss zur Durchführung von sogenannten « Zusatzfahrten » berechtigt ist, und damit die neueste europäische Regelung umgesetzt wird (Parl. Dok., Flämisches Parlament, 1989-1990, Nr. 1299-1, S. 7, und Nr. 1299-12, S. 3).