Deze harmonisatie zou echter ook bereikt kunnen worden door de openbare diensten te ontwikkelen en uit te breiden, met name bij de bouw van sociale woningen, mits de Europese instanties en de lidstaten zich door het gemeenschappelijke belang en niet door particuliere belangen lieten leiden.
Die Harmonisierung könnte jedoch auch auf der Grundlage einer Weiterentwicklung und eines Ausbaus der öffentlichen Dienste, insbesondere im sozialen Wohnungsbau, erfolgen, wenn die europäischen Institutionen und die Mitgliedstaaten im Dienste des Gemeinschaftsinteresses und nicht der Privatinteressen stünden.
