Samenwerkingsovereenkomsten tussen de Gemeenschap en de partners kunnen indruisen tegen de belangen van de armen, wanneer zij uitsluitend tot stand komen op basis van contacten tussen nationale overheden.
Kooperationsabkommen zwischen der Gemeinschaft und ihren Partnern können zur Bekämpfung der Armut beitragen, wenn sie lediglich auf zwischenstaatlicher Ebene abgeschlossen werden.