Volgens de parlementaire voorbereiding beoogt de wetgever daarmee een stelsel van onderlinge evaluatie in te voeren tussen geneesheren van een bepaalde medische discipline van verschillende diensten en verschillende ziekenhuizen, waarbij die artsen hun ervaringen evalueren en uitwisselen, hun medische praktijkvoering bespreken en op basis daarvan eenvormige criteria voor een goede medische praktijkvoering bepalen (stelsel genaamd « peer review »).
Laut den Vorarbeiten bezweckt der Gesetzgeber damit die Einführung eines Systems der gegenseitigen Bewertung zwischen Arzten einer bestimmten medizinischen Disziplin in verschiedenen Dienststellen und verschiedenen Krankenhäusern, wobei diese Arzte ihre Erfahrungen bewerten und austauschen, ihre medizinische Praxis erörtern und auf dieser Grundlage einheitliche Kriterien der richtigen medizinischen Praxis festlegen (sog. « peer review »-System).