In deze regio's is de subsidie bedoeld ter compensering van de verhoging van de kolenheffing, die geleidelijk in de periode 1994-1998 zal worden ingevoerd (van 690 DKR tot 1.040 DKR per ton kolen) waardoor de gemiddelde kosten voor districtsverwarming met 1.000 DKR per gezinshuishouding zullen worden verhoogd.
Der Zuschuß soll dort einen Ausgleich schaffen für die Besteuerung der Kohle (ansteigend von 690 Kronen je Tonne 1994 auf 1040 Kronen/Tonne 1998), wodurch sich die Fernwärme je Anschluß um 1000 Kronen verteuert.