Overeenkomstig de ministeriële bespreking van 27 februari 2009 is de werkingssfeer van het besluit beperkt tot situaties waarin in verschillende lidstaten tegen één of meer personen parallelle strafprocedures wegens dezelfde feiten worden gevoerd, waardoor het "ne bis in idem"-beginsel kan worden geschonden.
Im Einklang mit den Beratungen der Minister vom 27. Februar 2009 wurde der Anwendungsbereich des Rechtsakts auf Situationen beschränkt, in denen gegen dieselbe(n) Person(en) wegen derselben Tat parallele Strafverfahren in verschiedenen Mitgliedstaaten geführt werden, was zu einem Verstoß gegen den "ne bis in idem"-Grundsatz führen könnte.