Aangezien het merendeel van de activiteiten die zij wil reguleren, plaatshebben buiten de Europese Unie, in Groenland, Namibië, Canada en Rusland, en gelet op de beperkte bevoegdheden van de EU op dit terrein, stelt de Commissie een verbod op de handel in de producten in kwestie voor.
Da die meisten dieser zu regelnden Aktivitäten in Grönland, Namibia, Kanada und Russland stattfinden, also außerhalb der Europäischen Union, und die EU hier nur über eingeschränkte Befugnisse verfügt, schlägt die Kommission ein Verbot des Handels mit diesen Erzeugnissen vor.