Een soortgelijk maximaal aantal inwoners werd ook voor LEADER I en II gehanteerd. De Commissie acht dat onontbeerlijk om het lokale karakter te garanderen van de plattelandsgebieden die voor steun in aanmerking worden genomen en om actieve partnerschappen met de betrokken gemeenschappen te bevorderen. Beide elementen zijn doorslaggevend geweest voor het succes van LEADER in de ontdekking van nieuwe, innoverende benaderingen van de ontwikkeling van plattelandsgebieden, die voor andere gebieden als voorbeeld kunnen dienen.
Eine ähnliche Einwohnerschwelle wurde auch im Rahmen von LEADER 1 und II angewendet. Die Kommission hält dies für wesentlich, um den lokalen Charakter dieser förderungswürdigen ländlichen Gebiete zu bewahren und um aktive Partnerschaften auf Gemeindebasis zu fördern. Diese beiden Kriterien haben entscheidend zum Erfolg von LEADER beigetragen, wenn es darum ging, neue und innovative Ansätze für die Entwicklung ländlicher Gebiete zu ermitteln, die als Modell für andere Regionen dienen können.