Verscheidene lidstaten onderstreepten echter dat moet worden gezorgd voor een gelijke behandeling van het vervoer per spoor en het vervoer over de weg, en pleitten ervoor dat op basis van geluidsemissies gedifferentieerde heffingen - op vrijwillige basis - worden toegepast.
Einige Mitgliedstaaten betonten allerdings, dass für die Gleichbehandlung von Schienen- und Straßenverkehr gesorgt werden müsse, und traten dafür ein, die lärmabhängige Differenzierung der Entgelte auf freiwilliger Basis anzuwenden.