Dergelijke nationale reserves zouden leiden tot een prijsverhogende extra inkrimping van de rechten voor reeds bestaande installaties. Dankzij dit wijzigingsvoorstel kan de staat de rechten voor allen pas dan beperken, dus de toegestane emissie per recht verminderen, indien er werkelijk (nieuwe of uitbreidende) marktdeelnemers zijn die extra rechten nodig hebben.
Mit diesem Änderungsvorschlag kann der Staat die Berechtigungen für Alle erst dann verknappen, also die erlaubte Emission pro Berechtigung reduzieren, wenn wirklich (neue oder anlagenerweiternde) Marktteilnehmer da sind, die zusätzliche Berechtigungen benötigen.
