Een ander dringend probleem is de situatie van laaggeschoolde werknemers die door een sectorale verschuiving naar hoogtechnologische en kennisintensieve activiteiten met een almaar kleinere vraag naar arbeid geconfronteerd worden, alsook het groeiende aantal mensen dat in armoede leeft en voor wie sociale uitsluiting op de loer ligt.
Weitere drängende Probleme sind die Lage der geringqualifizierten Arbeitnehmer, die sich aufgrund der sektoralen Umstellung auf höhere Technologien und wissensintensive Tätigkeiten einem stetig sinkenden Arbeitskräftebedarf gegenübersehen, und die steigende Zahl von Menschen, die in Armut leben und von sozialer Ausgrenzung bedroht sind.